Pifia de Contraloría “tumba” inhabilitación de Cabeza de Vaca

Juez ordena reponer procedimiento por violaciones al debido proceso

Por Héctor Sandoval

Ciudad Victoria, Tamaulipas.— Por un error en el procedimiento de notificación por parte de la Contraloría Gubernamental, el Juzgado Séptimo de Distrito en Tamaulipas concedió un amparo al exgobernador Francisco Javier García Cabeza de Vaca y dejó sin efectos la sanción de inhabilitación de un año impuesta por Norma Angélica Pedraza Melo, ordenando reponer el procedimiento desde su origen.

El fallo, contenido en la sentencia del juicio de amparo 279/2024, detalla que el exmandatario panista no fue debidamente emplazado al procedimiento administrativo que derivó en su sanción, lo que vulneró su derecho de audiencia y debido proceso.

La resolución judicial califica de ilegal la forma en que se notificó a Cabeza de Vaca, pues el citatorio fue dejado con una persona distinta al afectado, sin que se precisara en el acta las razones para fijar la hora de espera ni se garantizara que el exgobernador tendría conocimiento real del acto administrativo en su contra.

“El funcionario responsable no expresó los motivos por los que señaló determinada hora en el citatorio, y no se asentó que efectivamente indagó sobre en qué momento podría encontrarse a la persona buscada”, señala el documento judicial.

Además, el juzgador detectó que no se cumplió con lo estipulado en el artículo 193 de la Ley de Responsabilidades Administrativas de Tamaulipas, ya que el notificador omitió entregar al quejoso copias certificadas del informe de presunta responsabilidad, del acuerdo de admisión y demás constancias del expediente, indispensables para ejercer una defensa adecuada.

La sanción de inhabilitación, impuesta desde el 18 de diciembre de 2023 mediante el expediente AR-2-AS-3AI-SGG/073/2023, había sido combatida desde febrero por el exgobernador a través de una demanda de amparo.

En marzo de ese mismo año, el juzgado ya le había concedido una suspensión provisional para evitar que su nombre fuera inscrito en los registros públicos de sanciones de la Función Pública y del Sistema Nacional Anticorrupción.

Con esta sentencia definitiva, el juez ordena a las autoridades de la Contraloría “dejar insubsistente todo lo actuado en el procedimiento administrativo, a partir del ilegal emplazamiento”, y reponerlo conforme a derecho.

Hasta ahora, la Contraloría estatal no ha emitido pronunciamiento oficial sobre el revés judicial, ni ha anunciado si interpondrá recursos contra la sentencia.

PARA ENTENDER EL FALLO DEL JUEZ

– Cabeza de Vaca reclamó que fue mal emplazado (notificado incorrectamente) al procedimiento administrativo donde se le sancionó con una inhabilitación por un año. Alegó que no pudo defenderse adecuadamente porque no se le avisó de forma legal ni directa.

– El juez detectó varias irregularidades.

– El emplazamiento fue entregado a una persona distinta a Cabeza de Vaca.

– El notificador no justificó ni motivó la hora para la cita de espera.

– No se entregaron copias completas de los documentos que exige la ley para que el acusado conozca los cargos en su contra (como el informe de presunta responsabilidad o el acuerdo de admisión del procedimiento).

– Todo esto violó el derecho de audiencia, debido proceso y certeza jurídica, derechos protegidos por el artículo 14 de la Constitución.

– El juzgado concede el amparo a Cabeza de Vaca y ordena: “Que las autoridades… dejen insubsistente todo lo actuado… a partir del ilegal emplazamiento, inclusive, y se ordene reponer el procedimiento…”

– Es decir, se anula el procedimiento desde el punto en que se cometió la violación, y se ordena volver a hacerlo bien, desde cero.